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為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十九大作出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行職能，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，日前，農(nóng)發(fā)行出臺(tái)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，對(duì)全行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體部署，并就服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、拓展途徑和保障措施等提出明確要求。

《意見》指出，黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“明確中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)定位，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持?！狈?wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代農(nóng)發(fā)行的核心職責(zé)和中心任務(wù)，對(duì)履行政策性金融職能、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行具有重大意義。農(nóng)發(fā)行要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出支持重點(diǎn)，全力服務(wù)國家糧食安全和脫貧攻堅(jiān)，大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有效促進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)服務(wù)能力，守住風(fēng)險(xiǎn)底線，充分發(fā)揮在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體和骨干作用。

《意見》明確，按照國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)發(fā)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信貸政策體系基本健全，金融產(chǎn)品逐步豐富，全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系基本健全，隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，全面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展；繼續(xù)保持糧棉油信貸主導(dǎo)銀行地位，在全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中的金融扶貧先鋒主力模范作用更加突出，中長期信貸支持鄉(xiāng)村振興的能力顯著增強(qiáng)，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新突破，支持美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，爭取建設(shè)1000個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范村，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的資金凈投入穩(wěn)步增長，在重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的涉農(nóng)貸款平均增速高于同業(yè)，不良貸款率保持同業(yè)較低水平，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)和骨干作用。中長期目標(biāo)方面，要使服務(wù)國家糧食安全主導(dǎo)銀行地位更加鞏固，在國家減貧事業(yè)中的地位進(jìn)一步加強(qiáng)，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得顯著成效，中長期信貸支持鄉(xiāng)村振興的力度持續(xù)加大，在支持實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富過程中發(fā)揮主力銀行作用。

《意見》強(qiáng)調(diào)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)發(fā)行要始終把執(zhí)行黨和國家的方針政策放在首位，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，積極支持政府關(guān)注、關(guān)系重大民生、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大中長期信貸投入，更好支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要立足“三農(nóng)”、深耕“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，集中有限信貸資源，突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，突出支持“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和落后地區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的引導(dǎo)作用、補(bǔ)充作用；要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品、管理方式、業(yè)務(wù)模式和服務(wù)手段，積極支持農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，打造特色品牌；要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，積極推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，完善配套制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保規(guī)模質(zhì)量效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

《意見》要求，農(nóng)發(fā)行要全力服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出保障國家糧食安全。全力做好糧棉油收儲(chǔ)信貸工作，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。二是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興突出短板。堅(jiān)持將服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局，突出支持易地扶貧搬遷，重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，積極支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村提升工程等。三是支持農(nóng)村現(xiàn)代化，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持，重點(diǎn)支持農(nóng)村交通建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等。四是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，積極助推生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)中央1號(hào)文件有關(guān)綠色發(fā)展、生態(tài)宜居的要求，重點(diǎn)支持生態(tài)體系建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，全行要以涉農(nóng)資金整合為契機(jī)推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)融資主體建設(shè)，合理運(yùn)用既有成熟業(yè)務(wù)模式，穩(wěn)步推廣試點(diǎn)成功的業(yè)務(wù)模式；積極鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，堅(jiān)持典型帶動(dòng)和示范推廣相結(jié)合，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能；完善各項(xiàng)保障措施，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在社會(huì)上樹立“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力銀行”的品牌形象。