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       作為康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)下的一個子類，溫泉特色小鎮(zhèn)無疑占據(jù)了重要的一席之地。此文從溫泉特色小鎮(zhèn)的定義、建設要素、運營機制、商業(yè)模式以及存在的問題入手，簡明扼要地介紹了溫泉特色小鎮(zhèn)。最后將溫泉特色小鎮(zhèn)總結(jié)為是溫泉產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)的共同紅利，客觀地對其定了性，為讀者更好地理解特色小鎮(zhèn)提供了新視野。

溫泉特色小鎮(zhèn)定義

       溫泉特色小鎮(zhèn)，是指以溫泉地熱資源為核心，結(jié)合地域特色、生態(tài)特色、文化特色等因素，打造的以溫泉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)、具有豐富文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。

溫泉特色小鎮(zhèn)建設要素

       第一是溫泉產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)，首先是產(chǎn)業(yè)之鎮(zhèn)，是一個產(chǎn)業(yè)的空間載體。特色小鎮(zhèn)的打造，必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，小鎮(zhèn)的繁榮，也必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展特色小鎮(zhèn)應從產(chǎn)業(yè)抓起，依靠產(chǎn)業(yè)集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務。溫泉特色小鎮(zhèn)建設要充分發(fā)掘溫泉地熱資源，緊緊圍繞以溫泉為中心，打造“溫泉+”產(chǎn)業(yè)鏈，全方位、多平臺、深層次開發(fā)。

       第二是文化傳承。特色小鎮(zhèn)不僅僅是產(chǎn)業(yè)的集聚、融合，其地方文化、休閑文化的魅力，也將是其重要元素。特色小鎮(zhèn)的文化特色，要注重結(jié)合地域文化特色，挖掘文化內(nèi)涵，特別是和溫泉相關(guān)的文化，形成小鎮(zhèn)個性文化，并將這種小鎮(zhèn)文化植入小鎮(zhèn)建設的各個層面和領域，從而增強企業(yè)與居民的文化認同感。文化名片是地域品牌的象征，它代表一個地域的整體文化形象，凝聚地域文化精華。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、延續(xù)歷史文化脈絡、結(jié)合自身實際著力培育創(chuàng)新文化，是進行地方特色化發(fā)展的重要突破點。

       第三是旅游目的地的打造。與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的顯著特點，在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假場所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風貌，到功能布局、各類設施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。在整合溫泉資源、旅游資源、文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設的前提下，注重空間內(nèi)旅游要素的有機復合，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完備性，提升當?shù)芈糜畏战哟芰ΓㄔO完整配套服務，滿足不同檔次消費群體需求，打造休閑體驗式新型旅游度假目的地，并達到4A以上景區(qū)標準。

       第四是社區(qū)建設。溫泉特色小鎮(zhèn)與旅游景區(qū)及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的最大區(qū)別在于其服務對象的復雜性，要同時為居民、游客等服務。因此相應的配套設施，既要滿足居民生活配套，又要滿足游客服務配套。在社區(qū)方面，必須涵蓋生活服務系統(tǒng)，包括教育、文體、商業(yè)等公共生活服務設施及交通、郵電、供水供電等市政公用工程設施等，還必須涵蓋旅游服務設施，包括食、住、行、游、購、娛，旅游交通體系、游客中心、旅游標示系統(tǒng)、生態(tài)停車場、游客公共休息設施等。

溫泉特色小鎮(zhèn)運營機制及商業(yè)模式

       任何一項產(chǎn)業(yè)的打造都離不開政府的支持，溫泉特色小鎮(zhèn)亦是如此。在小鎮(zhèn)的運營過程中，政府所扮演的角色是規(guī)劃和引導，并提供基礎配套，包括頂層設計、制度建設、產(chǎn)業(yè)培訓、制度環(huán)境創(chuàng)造、基礎設施建設、公共服務提供、社會治理等。企業(yè)則是特色小鎮(zhèn)開發(fā)運營的主角，必須要遵循市場規(guī)律，要基于市場配置資源的核心發(fā)展架構(gòu)，使資源市場化配置在我國現(xiàn)行政治經(jīng)濟體制下，發(fā)揮最大效率。

       在特色小鎮(zhèn)的開發(fā)和建設過程中，土地是重要的載體，產(chǎn)業(yè)和人群的聚集會帶來土地的升值；除了項目用地，還有商鋪、客棧、公寓以及養(yǎng)老度假用地，這些功能型房產(chǎn)的建成也是特色小鎮(zhèn)商業(yè)模式的一種，會為投資商帶來相應的收益；其次通過溫泉產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，旅游及其他產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)運營獲得收益。投融資是國家收緊銀根下的普遍難題，要充分運用銀行、保險、債權(quán)、基金、扶持資金、投資機構(gòu)資金等各類資金，搭建一個"政府-社會-金融機構(gòu)"構(gòu)成的多元化投資平臺，在科學合理的投融資規(guī)劃基礎上，為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建全力提供金融支持。

溫泉特色小鎮(zhèn)存在問題

       溫泉特色小鎮(zhèn)建設在全國如火如荼進行中時，也不可避免地存在一些問題。

       一是行政主管機構(gòu)多頭，基本申報條件存在分歧，給溫泉特色小鎮(zhèn)的申報和推進工作帶來了較大困擾。

       二是發(fā)改委的相關(guān)通知明確表示特色小鎮(zhèn)分兩種，建制鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)，但住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的第一批第二批特色小鎮(zhèn)名單中全是建制鎮(zhèn)，非建制鎮(zhèn)已經(jīng)不再接受申報。

       三是全國各地“特色小鎮(zhèn)”跟風發(fā)展，出現(xiàn)了一哄而上的勢頭、定位雷同的噱頭、房地產(chǎn)的蓋頭等一系列問題，以溫泉為主題的小鎮(zhèn)也難免出現(xiàn)類似情況。

       四是溫泉開發(fā)利用低，開發(fā)目標單一。除了一些知名度較高的溫泉外，大部分溫泉仍停留在低檔洗浴功能上，開發(fā)目標單一，缺乏品牌。

       五是現(xiàn)在為數(shù)不少的溫泉特色小鎮(zhèn)開發(fā)創(chuàng)建缺乏長遠規(guī)劃、整體規(guī)劃，總體處于無序低效開發(fā)狀態(tài)，導致溫泉產(chǎn)業(yè)較難和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不能形成特有的溫泉文化主題。

溫泉產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)的共同紅利

       正是因為有了特色小鎮(zhèn)，溫泉產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)才有了升級換代的壓力和內(nèi)生動力，以及龐大的市場作為后援。兩者走到一起，是必然的選擇。

       類似長白山池南區(qū)鍶溫泉等療養(yǎng)、康養(yǎng)型溫泉在全國溫泉產(chǎn)業(yè)中有著獨特地位和引領作用。溫泉除了防止動脈硬化、血栓形成，還能增強骨質(zhì)硬度，非常適合老年人泡浴，而這正是溫泉小鎮(zhèn)從旅游觀光向休養(yǎng)、康養(yǎng)轉(zhuǎn)變的機會，讓人能住下來，小鎮(zhèn)就有生機活力。

       地熱作為一種新型的能源資源，對環(huán)境而言是零排放、零污染。未來，溫泉產(chǎn)業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重將會進一步增加。

       因此，溫泉特色小鎮(zhèn)將是大勢所趨和未來發(fā)展重點。養(yǎng)老人群、康養(yǎng)人群將會選擇更自然、更開放和平價的溫泉特色小鎮(zhèn)，而不是產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴重的溫泉酒店或溫泉度假村。

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