特色小鎮(zhèn)模式紅遍全國。小編找尋眾多平臺(tái)，尋尋覓覓，終于發(fā)現(xiàn)這為名為葉檀的專家闡述的以下觀點(diǎn)很有說服力。話不多說，趕緊與大家分享！

 

成功的小鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)，養(yǎng)老地產(chǎn)綠城雅園9月7號(hào)均價(jià)為每平方米1.65萬元，而安徽亳州9月均價(jià)為每平方米4541元，從長期來看，房地產(chǎn)是最無法造假、最反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況的指標(biāo)。

 

貧困地區(qū)無法建立特色小鎮(zhèn)，這不是歧視，而是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。特色，就是與眾不同，就是獨(dú)特的精神、產(chǎn)業(yè)與文化，連飯都吃不飽，或者吃得非常粗糙，絕大多數(shù)就業(yè)人口在流水線上勉強(qiáng)糊口，怎么可能追求精神文化產(chǎn)業(yè)層面的獨(dú)特性。處于工業(yè)化初級(jí)階段的地區(qū)，資源被吸納的地區(qū)，談特色小鎮(zhèn)是奢侈的，是好高騖遠(yuǎn)。

 

有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)卻停留在產(chǎn)業(yè)鏈低端的城市所包涵含的鎮(zhèn)， 不可能做成特色小鎮(zhèn)。

 

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海寧是中國皮革城，海寧皮革城作為商業(yè)房地產(chǎn)模式之一，被勤奮的浙江商人推向全國各地，但海寧各鎮(zhèn)并未因此成為特色小鎮(zhèn)，既沒有成為皮草時(shí)尚中心，也沒有皮草定價(jià)權(quán)，不過是北京動(dòng)批中心與房地產(chǎn)的外部延伸。流水線工業(yè)，最大的成功就是通過千篇一律的流水線，最大限度地整齊劃一的辦法降低成本，天性缺乏特色基因，不可能做成特色小鎮(zhèn)。

 

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亳州，是中國最大的中藥材批發(fā)市場(chǎng)。

 

與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)南北不靠。北鄰河南商丘市，南鄰安徽人口大市阜陽市，東臨淮北和宿州、西接河南周口，是河南、安徽兩省交接地，商業(yè)文明相當(dāng)?shù)?。屬于市?chǎng)經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)、市場(chǎng)意識(shí)較為落后的中原腹地。

 

從歷史上看，此地農(nóng)業(yè)文明鼎盛，明清就是中國四大藥都之一，為華佗的故鄉(xiāng)，亳州有個(gè)鎮(zhèn)就叫華佗鎮(zhèn)。 

 

然并卵。亳州中藥材交易場(chǎng)所看上去沒有沾上中藥文化的邊，傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)從室外搬到了室內(nèi)。

 

根據(jù)2012年年底的數(shù)據(jù)，亳州建有全國最大的中藥材種植基地，種植面積近100萬畝，中藥材種植專業(yè)村800多個(gè)，被列為安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地；建有全國最大的中藥材交易市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)交易攤位5000余個(gè)，營銷網(wǎng)絡(luò)遍天下，年交易額300億元，規(guī)模居全國之首；全市共有中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)284家，產(chǎn)值當(dāng)年達(dá)到120億元。

 

從數(shù)據(jù)來看，亳州還是貧困地區(qū)。

 

2015年，亳州GDP942.6億，本外幣存款1260.1億，人均本外幣存款2.4967萬元，是安徽地級(jí)市中最低的，消費(fèi)能力比不上人口與其相近的滁州，與其在中藥材市場(chǎng)中的地位完全不能匹配，與本人在當(dāng)?shù)亓私獾降呢毨c非工業(yè)化的情況相符。

 

換句話說，亳州是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上建立起來的中藥大集鎮(zhèn)，既沒有現(xiàn)代化的中藥研發(fā)，也沒有藥材定價(jià)與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖系統(tǒng)，也沒有形成有信用的中藥品牌。如果其他地區(qū)率先建立起標(biāo)準(zhǔn)化的中藥生產(chǎn)、研發(fā)基地，亳州經(jīng)濟(jì)堪憂。從當(dāng)?shù)亟逃龜?shù)據(jù)看，不可能有大規(guī)模的研究人才與金融人才。

 

因此，即使有華佗鎮(zhèn)，聽起來可以成為中國最具特色的中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，但不可能成功。

 

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迄今為止，最成功的特色小鎮(zhèn)是烏鎮(zhèn)。

 

烏鎮(zhèn)這個(gè)超級(jí)IP的操盤手陳向宏，在演講時(shí)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，一是40%來自于項(xiàng)目選址，緊鄰上海這個(gè)超一流城市，位居上海、蘇州、杭州的黃金金三角地帶，離三大城市都不到1小時(shí)車程，坐擁5000萬中國最富有消費(fèi)能力的人群半徑。如果烏鎮(zhèn)在窮鄉(xiāng)僻壤，沒有黃金半徑的消費(fèi)群體，即使陳向宏有三頭六臂也不可能成功。從這個(gè)角度說，陳向宏的北京古北水鎮(zhèn)項(xiàng)目成功概率高，其次是珠三角，而貴州的項(xiàng)目只能是押寶。除非能打造成類似于大理這樣的特色城市。

 

 

 

其次的25%是烏鎮(zhèn)的綜合管理水平。從政府主導(dǎo)修建，到2006年引入上市公司“中青旅”開發(fā)古鎮(zhèn)旅游，到此后向全國復(fù)制烏鎮(zhèn)模式，烏鎮(zhèn)既是文化運(yùn)作模式，也是資本運(yùn)作的成功案例之一。對(duì)原住民信用約束，最高層面，則是社區(qū)化的自治管理，現(xiàn)在做不到，只是資本管理、信用管理。

 

最后的25％是對(duì)文化的尊重，像陳向宏所說的“對(duì)于歷史的誠懇”。

 

小鎮(zhèn)里的原住民與游客，都能在傳統(tǒng)的外觀中，享受到現(xiàn)代化的生活，這種分寸很不好拿捏。烏鎮(zhèn)西柵的保護(hù)和修復(fù)經(jīng)歷了4年，陳向宏當(dāng)時(shí)沒有請(qǐng)一個(gè)專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，自己畫建筑圖紙。不僅畫建筑布局，連樓梯在哪里、窗開的方向、屋頂哪高哪低、路上什么樣、垃圾桶什么樣，一筆一筆畫出來。在特色小鎮(zhèn)的白紙上，等待能工巧匠，可能是機(jī)械、環(huán)保、音樂等任何行業(yè)出身的人。

 

簡(jiǎn)而言之，特色小鎮(zhèn)的本質(zhì)是通過市場(chǎng)化發(fā)展消滅了城鄉(xiāng)差別的地區(qū)，強(qiáng)調(diào)業(yè)已形成的特色產(chǎn)業(yè)與人文生活的結(jié)合，經(jīng)濟(jì)生活向扁平化發(fā)展。

 

看看北京郊區(qū)廊坊燕郊的房?jī)r(jià)，突破了2萬，其次是三亞有特色的鳳凰鎮(zhèn)，與烏鎮(zhèn)養(yǎng)老地產(chǎn)持平。什么時(shí)候亳州華佗鎮(zhèn)的消費(fèi)與房?jī)r(jià)離烏鎮(zhèn)不遠(yuǎn)，有可能就是特色小鎮(zhèn)建成之日。

 

 

特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵

特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km2的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

 

同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)?？傊厣℃?zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

 

 

在具體規(guī)劃建設(shè)中，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展秉持四大發(fā)展理念：產(chǎn)業(yè)定位摒棄“大而全”，力求“特而強(qiáng)”，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，錯(cuò)位發(fā)展，保證獨(dú)特個(gè)性；功能體系摒棄“散而弱”，力求“聚而合”，重在功能融合，營造宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)形態(tài)摒棄“大而廣”，力求“精而美”，形成“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，多維展示地域文化特色；制度設(shè)計(jì)摒棄“老而僵”，力求“活而新”，將其定位為綜合改革試驗(yàn)區(qū)，“特色小鎮(zhèn)”優(yōu)先作為政策試點(diǎn)示范基地，把握政策先試先行機(jī)遇，體現(xiàn)制度供給的“個(gè)性化”。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平評(píng)估框架構(gòu)建

從特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵出發(fā)，將其發(fā)展水平評(píng)估體系分為4個(gè)維度，分別為產(chǎn)業(yè)維度、功能維度、形態(tài)維度和制度維度；將發(fā)展理念和內(nèi)涵進(jìn)行交叉構(gòu)建，得到評(píng)估框架(圖1)。

 

 

 

1

 

產(chǎn)業(yè)維度

特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有一定的創(chuàng)新性和特色性，并且能和周邊產(chǎn)業(yè)或者自身形成一定長度的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色低碳型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)開放性和生產(chǎn)效率較高。

 

2

 

功能維度

特色小鎮(zhèn)的功能應(yīng)具有一定的集聚度及和諧度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等各功能之間協(xié)調(diào)發(fā)展，功能結(jié)構(gòu)合理，公共服務(wù)功能均等化程度較高。

3

 

形態(tài)維度

 

特色小鎮(zhèn)就是要全面體現(xiàn)“特色”，除了特色產(chǎn)業(yè)以外，在空間上也要體現(xiàn)明顯的特色，建筑、開放空間、街道、綠化景觀和整體環(huán)境都要體現(xiàn)相應(yīng)的特色，具有較為統(tǒng)一和鮮明的風(fēng)貌特征，城鄉(xiāng)空間形態(tài)和環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，投資的空間環(huán)境品質(zhì)較好。

4

 

制度維度

 

特色小鎮(zhèn)在一定意義上也是一個(gè)特殊政策區(qū)，應(yīng)圍繞特色小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，建立起與其發(fā)展相適應(yīng)，設(shè)計(jì)能激勵(lì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)、資金和人才進(jìn)駐的制度，以及保障特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境治理和收益共享的機(jī)制。

 

 

 

 

 

國家發(fā)展改革委舉行新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，浙江杭州云棲小鎮(zhèn)、貴州安順西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)代表而被推介。

這兩個(gè)小鎮(zhèn)究竟有著何種神奇，在遍地開花的特色城鎮(zhèn)中脫穎而出？作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的浙江和西部欠發(fā)達(dá)的貴州在新型城鎮(zhèn)化過程中的思路又有何不同呢？

 

 

浙江杭州市云溪小鎮(zhèn)云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個(gè)特色小鎮(zhèn)之一。位于美麗幸福的首善之區(qū)杭州市西湖區(qū)，規(guī)劃面積3.5平方公里。

是以云計(jì)算為核心，云計(jì)算大數(shù)據(jù)和智能硬件產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)建設(shè)僅僅一年，發(fā)展非常迅速。2015年實(shí)現(xiàn)了涉云產(chǎn)值近30個(gè)億，完成財(cái)政總收入2.1個(gè)億，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達(dá)到255家，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域。

一個(gè)小鎮(zhèn)的靈魂人物。

云棲小鎮(zhèn)名譽(yù)鎮(zhèn)長王堅(jiān)博士，是阿里巴巴的首席技術(shù)官、阿里云的創(chuàng)始人、中國云計(jì)算領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，也是云棲小鎮(zhèn)主要?jiǎng)?chuàng)建者，致力于把云棲小鎮(zhèn)打造成中國未來創(chuàng)新的第一鎮(zhèn)。

一個(gè)高端的新興產(chǎn)業(yè)。

云棲小鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展以云計(jì)算為代表的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，著力打造云生態(tài)，大力發(fā)展智能硬件產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)集聚了一大批云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、APP開發(fā)、游戲和智能硬件領(lǐng)域的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)。

 

 

 

一個(gè)創(chuàng)新的運(yùn)作模式

 

 

云棲小鎮(zhèn)采用了“政府主導(dǎo)、民企引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者為主體”的運(yùn)作方式。政府主導(dǎo)就是通過騰籠換鳥、筑巢引鳳打造產(chǎn)業(yè)空間，集聚產(chǎn)業(yè)要素、做優(yōu)服務(wù)體系。民企引領(lǐng)就是充分發(fā)揮民企龍頭引領(lǐng)作用，輸出核心能力，打造中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)者為主體就是政府和民企共同搭建平臺(tái)，以創(chuàng)業(yè)者的需求和發(fā)展為主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這是云棲小鎮(zhèn)最有創(chuàng)新活力的部分。

一個(gè)全新的生態(tài)產(chǎn)業(yè) 

云棲小鎮(zhèn)構(gòu)建了“創(chuàng)新牧場(chǎng)-產(chǎn)業(yè)黑土-科技藍(lán)天”的創(chuàng)新生態(tài)圈。“創(chuàng)新牧場(chǎng)”是憑借阿里巴巴的云服務(wù)能力，淘寶天貓的互聯(lián)網(wǎng)營銷資源和富士康的工業(yè)4.0制造能力，以及像Intel、中航工業(yè)、洛可可等大企業(yè)的核心能力，打造全國獨(dú)一無二的創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。“產(chǎn)業(yè)黑土”是指運(yùn)用大數(shù)據(jù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”助推傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。“科技藍(lán)天”是指創(chuàng)建一所國際一流民辦研究型大學(xué)，就是西湖大學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)在緊鑼密鼓地籌辦當(dāng)中。

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一個(gè)世界級(jí)的云棲大會(huì)

云棲小鎮(zhèn)創(chuàng)建了真正服務(wù)于草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的云棲大會(huì)，目前是全球規(guī)模最大的云計(jì)算以及DT時(shí)代技術(shù)分享盛會(huì)。“2015年杭州云棲大會(huì)”吸引了來自全球2萬多名開發(fā)者以及20多個(gè)國家、3000多家企業(yè)參與。

 

 

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舊州鎮(zhèn)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富，是中國屯堡文化的發(fā)源地和聚集區(qū)之一，是全國第一批建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)和國家4A級(jí)生態(tài)文化旅游小鎮(zhèn)。

發(fā)揮生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色旅游小鎮(zhèn) 

舊州鎮(zhèn)依托豐富的文化資源和良好的生態(tài)環(huán)境，先后完成了“土司衙門、古民居、古街道、古驛道”的修復(fù)修繕工作，培育了一個(gè)國家級(jí)濕地公園，一個(gè)4A級(jí)國家生態(tài)文化旅游景區(qū)，兩個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)加快旅游慢道、旅游小火車、游客服務(wù)中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成了以舊州、天龍、云峰為重點(diǎn)的大屯堡旅游圈，推動(dòng)了生態(tài)旅游與人文旅游融合發(fā)展，旅游產(chǎn)品的業(yè)態(tài)不斷豐富。

 

 

探索就地就近城鎮(zhèn)化路徑，建美麗幸福小鎮(zhèn) 

根據(jù)舊州鎮(zhèn)實(shí)際，就地就近城鎮(zhèn)化。在浪塘村打造升級(jí)版“微田園”，以“萬綠城”城市綜合合作建設(shè)特色產(chǎn)品職工基地，實(shí)現(xiàn)示范小城鎮(zhèn)訂單式生產(chǎn)，城市綜合體鏈條式銷售。以葡萄牙里斯本大區(qū)維苗蘇鎮(zhèn)、黃果樹旅游集團(tuán)公司結(jié)成對(duì)子，合作打造特色旅游民居、“山里江南”旅游綜合體等項(xiàng)目，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向鎮(zhèn)區(qū)和美麗鄉(xiāng)村集中。 

創(chuàng)新投融資模式 

積極探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制，成立了鎮(zhèn)級(jí)投融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取各方面投資資金。逐步把舊州鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，服務(wù)農(nóng)村的重要平臺(tái)，帶動(dòng)周邊的輻射點(diǎn)。

 

著力打造文化生態(tài)旅游古鎮(zhèn)

首先堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制了鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃；其次注重綠色發(fā)展的理念，繼成功創(chuàng)建生級(jí)綠色低碳小城鎮(zhèn)、國家級(jí)綠色低碳小城鎮(zhèn)。

 

“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式 

 

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構(gòu)建“以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村融合”的“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。建成了連接鎮(zhèn)區(qū)以安順中心城區(qū)的屯堡大道，改造提升區(qū)內(nèi)路網(wǎng)和對(duì)外通道，把周邊的雙堡、七眼橋、大西橋和劉官、黃臘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)串聯(lián)起來，形成具有輻射帶動(dòng)作用的城鎮(zhèn)集群（城市中國網(wǎng)）。

1.【諾獅旅游規(guī)劃】:

【國內(nèi)知名的旅游策劃、旅游規(guī)劃公司和極具實(shí)戰(zhàn)力的旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)公司】、

【10余項(xiàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)策劃規(guī)劃、創(chuàng)意服務(wù)經(jīng)驗(yàn)】、

【30余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游策劃規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃策劃、創(chuàng)意服務(wù)經(jīng)驗(yàn)】、

【100余項(xiàng)旅游項(xiàng)目開發(fā)策劃、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意服務(wù)經(jīng)驗(yàn)】、

【與加拿大、日本等境外設(shè)計(jì)師保持合作溝通】、

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2.【諾獅服務(wù)】:

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