位于山西大同明長城下的陽高縣孤山村，在四處氤氳的溫泉熱氣中，勃發(fā)著塞上大地最早的春天氣息。再過一個月，一項投資達30億的“溫泉水鎮(zhèn)”旅游綜合開發(fā)項目將在此上馬，這是山西省首家混合所有制旅游平臺公司——山西高新普惠旅游文化發(fā)展有限公司（簡稱“普惠旅游”）即將啟動的首批重點旅游項目之一。山西省委書記王儒林提出“要像重視煤炭一樣重視文化旅游業(yè)”的重要指示剛過半年，一場依托“大資本、大集團、大平臺”戰(zhàn)略和“旅游+金融+互聯(lián)網”模式的旅游振興大劇，已經在三晉大地拉開序幕。

多元眾籌成立普惠系旅游資金

去年7月，山西省政府出臺的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》明確提出：全省國有旅游資源、旅游產品的經營權要向社會資本開放，鼓勵各類資本進入旅游業(yè)。支持、鼓勵省外、國外大企業(yè)對山西省旅游企業(yè)和旅游資源、產品實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，向規(guī)?；⒓瘓F化、品牌化、國際化發(fā)展。支持組建大型文化旅游產業(yè)集團公司，打造全省文化旅游產業(yè)旗艦企業(yè)和文化旅游重大項目投融資平臺。    5個月后，在山西省旅游局、山西證監(jiān)局和山西省投資基金業(yè)協(xié)會的指導下，普惠旅游應運而生。成立伊始，普惠旅游即按照山西省委提出的“大集團、大資本、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，扮演了打造全域旅游市場和多業(yè)態(tài)整合、投資、運作的角色。普惠旅游的成立，標志著金融尤其互聯(lián)網金融在山西省經濟轉型發(fā)展的作用進一步拓展?！啊糜挝幕?金融+互聯(lián)網’是資本運作和互聯(lián)網思維的一次完美結合，也將成為山西旅游投資改善的一種新探索?！庇嘘P負責人表示，“我們將依托互聯(lián)網金融創(chuàng)新和資本運作經驗，以點帶面，與既有旅游企業(yè)合力開展旅游產業(yè)資源整合、資本融合，結合商業(yè)模式創(chuàng)新和旅游服務智能化，打造泛旅游產業(yè)體系，壯大旅游企業(yè)規(guī)模和市場競爭力?！?nbsp;   日前，普惠旅游在太原宣布設立總規(guī)模達45億元的旅游產業(yè)發(fā)展母基金、旅游投資子基金和項目并購基金，興業(yè)銀行、華福資本等被納入首批合作伙伴行列?！奥糜雾椖客顿Y屬資金密集型產業(yè)，在投資前5年，回報率非常有限，靠資本運作維持投融資的可持續(xù)性非常有必要?！逼栈萋糜呜撠熑苏f，“以資本金為主體，以基金為輔助，融合貸款和眾籌融資等多種方式，構筑出旅游投資資金來源的整體支撐體系，這可以解決目前旅游項目融資渠道單一、后續(xù)投資不足的難題?！?nbsp;   據了解，在“普惠系”旅游基金設立的同時，還利用其眾籌平臺為兩個旅游項目投資了1000多萬元。晉城、大同兩市部分骨干旅游項目的改造提升工程同步展開，一批多年受資金困擾的旅游企業(yè)開始顯現(xiàn)活力，當?shù)仄髽I(yè)家紛紛表示信心倍增。

全域整合試點成長型旅游項目

在當前經濟下行、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)增長乏力的情況下，2015年，山西旅游產業(yè)仍然實現(xiàn)了收入增長20%的喜人成果，為普惠旅游平臺組建投資基金和預熱旅游眾籌創(chuàng)造了良好氛圍?？抠Y本運作和金融創(chuàng)新謀求后發(fā)優(yōu)勢顯然已經成為山西旅游發(fā)展的必經之路。    截至目前，普惠旅游已與陵川、沁水、高平、陽高、渾源等旅游資源大縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。從籌備至今，短短100天里，由多名專業(yè)人才組成的團隊數(shù)十次奔赴三晉南北，開始了項目篩選和初步盡調工作，為骨干旅游項目在今年三、四月份啟動投資建設奠定了基礎。    按照“泛旅游產業(yè)”戰(zhàn)略布局，普惠旅游目前已儲備多個骨干項目。僅今年上半年，有望在晉城、大同進行并購重組或合作的就有大同陽高溫泉水鎮(zhèn)、陵川王莽嶺及錫崖溝、陽城皇城相府旅游、沁水歷山、高平炎帝陵、陽城郭峪古城、沁水湘峪古堡、陽城天官王府、渾源恒山濕地和湯頭溫泉等13個項目。以金融創(chuàng)新為抓手整合分散的旅游項目，打通旅游市場聯(lián)系，帶動旅游投資環(huán)境整體向暖的新實踐已取得突破性進展。      “我們已部署在今年3月啟動對陵川縣錫崖溝、沁水縣歷山、陽高縣溫泉水鎮(zhèn)等旅游項目實施投資改擴建工程，預計上半年落地投資20億元以上?！被萜章糜呜撠熑吮硎?，“這種因地制宜、創(chuàng)新創(chuàng)意的旅游開發(fā)，順應了‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的政策導向?！?nbsp;   正在主持規(guī)劃“陽高溫泉水鎮(zhèn)”項目的北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院院長林峰則認為：“山西旅游發(fā)展之困在于投資不足，高新普惠開啟的投資開發(fā)模式，不僅將提振山西旅游產業(yè)信心、推動省級全域旅游發(fā)展，更將為國內資源型省份加大旅游投資提供良好借鑒?！?

煤企注資撐起山西省旅游格局

以“旅游+金融+眾籌”為特點的新型旅游投資模式仍在探索中，而持續(xù)了十余年的資源型企業(yè)轉型發(fā)展旅游則已作為山西旅游投資的常態(tài)，支撐起了此前山西旅游發(fā)展的基本格局。    “從旅游業(yè)吸引轉型資金看，山西煤炭資源豐富,如何推進地下轉地上、黑色變綠色,實現(xiàn)產業(yè)轉型,一直是山西省資源型企業(yè)的不懈追求。”在剛剛結束的2016年山西省旅游工作會議上，山西省旅游局局長馮建平說，“像最早投資旅游業(yè)的資源型企業(yè)介休三佳集團和陽城縣皇城村，都進入投資回報期，取得了很好的經濟效益和社會效益?！?nbsp;   據不完全統(tǒng)計，山西已有215家資源型企業(yè)投資旅游開發(fā)，總投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。其中，投資或參股開發(fā)建設的星級飯店有76家，占全省四星級以上酒店的45%，全省25家省級休閑度假區(qū)幾乎都來自資源型企業(yè)開發(fā)建設。    資源型企業(yè)轉型投資旅游業(yè)，使山西旅游業(yè)擺脫了長期以來投入不足的困境，呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、建設標準高的喜人局面，同時也推動了山西旅游產業(yè)自身的轉型升級，較好地適應了大眾旅游和休閑度假的市場需求，提高了山西旅游的發(fā)展水平。    實踐證明，用開采地下礦產資源積累的資金開發(fā)地上的旅游資源，符合山西實際；且旅游業(yè)屬于朝陽產業(yè)，投資風險小，產業(yè)關聯(lián)度高，勞動就業(yè)密集，是比較理想的接續(xù)產業(yè)；同時，資源型企業(yè)轉型發(fā)展旅游業(yè)，也是對當?shù)厣鷳B(tài)建設、社會建設的一種補償和回饋，并為當?shù)匕傩彰撠氈赂婚_出了一條新路。    “實現(xiàn)金融創(chuàng)新，提升旅游投融資機制的整體水平，對推動山西旅游業(yè)自身的轉型升級可謂功不可沒。山西出現(xiàn)的‘投資新氣象’仍在不斷發(fā)酵、持續(xù)升級，為國內同類型省份旅游產業(yè)升級發(fā)展提供了有益借鑒?！瘪T建平說。